Mechichi nomme d'anciens proches de Zine el-Abidine Ben Ali

Une commission d'enquête, créée par Ben Ali la veille de sa fuite pour l’Arabie saoudite, mise en œuvre dès les premiers jours de la révolution, a rendu en novembre 2011 un épais rapport détaillant le système de prédation économique mis en place sous l’ancien régime, avant d’être transformée en Instance nationale de lutte contre la corruption (INLUCC).

Le texte de plus de 300 pages pointe la responsabilité des deux hommes (dont seules les initiales sont mentionnées mais qui sont reconnaissables grâce aux fonctions qu’ils occupaient au moment des faits) dans plusieurs affaires, dont la prise par l’ex-gendre de Ben Ali, Sakher El Materi, de 25 % du capital de l’opérateur de téléphonie Tunisiana.

Des poursuites judiciaires ont été intentées à l’encontre de Taoufik Baccar et Mongi Safra : ce dernier a été placé en détention entre 2011 et 2013.

Le président de la République déplore que, dix ans après la chute de Ben Ali, la justice ne se soit toujours pas définitivement prononcée dans des affaires impliquant les deux hommes. Une affirmation que conteste l’entourage des principaux intéressés. Intervenant sur les ondes de Mosaïque FM, l’avocat de Taoufik Baccar, Hassan Ghodhbani, a soutenu que ce dernier avait été blanchi ...

Taoufik Baccar et Mongi Safra ont par ailleurs bénéficié d’une amnistie grâce à la loi dite 'de réconciliation'. Ce texte controversé, porté par l’ancien président Béji Caïd Essebsi, a permis de blanchir quelque 200 personnes pour des "faits commis, contrevenant aux règlements ou causant un préjudice à l’administration et qui ont procuré à un tiers un avantage injustifié, sans qu’ils en soient eux-mêmes bénéficiaires".

Théâtralisation et humiliation

Les critiques suscitées par la vidéo portent aussi bien sur la forme que sur le fond. La deuxième République ne crée aucun lien de subordination entre les deux têtes de l’exécutif et le chef du gouvernement n’est plus un Premier ministre comme sous la Constitution de 1959 : il est responsable devant l’Assemblée des représentants du peuple (ARP).

Si le président veut le destituer, il a la possibilité de demander au Parlement de lui renouveler ou non sa confiance. Une procédure risquée, car si elle est rejetée deux fois par les députés, elle implique une démission immédiate du chef de l’État.

Kais Saied a également bafoué la séparation des pouvoirs en prononçant la culpabilité de deux personnes qui, selon ses dires, sont toujours l’objet de poursuites judiciaires, portant, par là-même, atteinte au principe constitutionnel de la présomption d’innocence. Évidemment, le constitutionnaliste qu’il est ne peut ignorer ces manquements à l’esprit et aux textes de loi. Comment expliquer alors cette sortie?

L’explication se trouve sans doute dans la distinction que l’homme opère souvent entre légalité et légitimité. Le constitutionnaliste a été, depuis la révolution, très impliqué dans le dossier de la justice transitionnelle. Un dossier qui a été mis à mal par son prédécesseur Béji Caïd Essebsi, dont le principal projet législatif, la loi de réconciliation, a fortement mis à mal cette étape essentielle pour solder le passé et atteindre une véritable concorde nationale. Entre 2014 et 2019, la guerre larvée entre l’exécutif et l’Instance Vérité et Dignité (IVD) a laissé un goût d’inachevé aux partisans d’une réelle justice transitionnelle.

Le retour des représentants de l’ancien régime, présentés comme de vraies compétences nationales, consolide le sentiment d’injustice devant cette impunité dont bénéficient ceux dont la gestion a provoqué la révolution.

Le président sait aussi qu’il jouit d’une popularité inégalée depuis la chute de Ben Ali. Cette sympathie n’est pas tant liée à une adhésion à son projet politique – au demeurant flou – qu’au fait que les Tunisiens n’ont pas confiance aux partis politiques et au Parlement.

Ce rejet peut amener à une dérive autoritaire d’un président qui aura une opinion publique acquise à sa cause et prête à lui pardonner toute transgression qui aurait pour effet de "punir" des partis qu’elle estime responsables de la détérioration de la situation. Et l’absence de Cour constitutionnelle donne, de facto, au président le soin d’interpréter à sa guise la loi fondamentale.

Une bataille dans la guerre contre les partis...!

Enfin, le recadrage de Hichem Mechichi est la dernière bataille de la guerre que livre Kais Saied à la majorité parlementaire composée d’Ennahdha, de Qalb Tounes et d’al-Karama.
Après la démission d’Elyes Fakhfakh, le président a choisi le ministre de l’Intérieur contre l’avis de partis. Son idée était de placer un fidèle à la Kasbah et d’en faire une sorte de Premier ministre.

Mais les couacs autour de la nomination du ministre de la Culture ont opéré un renversement d’alliances et ont rapproché Hichem Mechichi d’Ennahdha et de ses alliés.

Le chef du gouvernement sait qu’il ne doit son maintien qu’au bon vouloir de cette nouvelle troïka et pourra être tenté de faire comme l’un de ses prédécesseurs, Youssef Chahed, qui a réussi à mettre le Parlement de son côté et à isoler son mentor, le président Béji Caïd Essebsi.

Alors que le pays observe une deuxième vague de l’épidémie de COVID-19 et qu’une crise socio-économique se fait de plus en plus menaçante, l’union nationale, pourtant indispensable pour faire face aux périls qui guettent le pays, est plus que jamais un vœu pieux.